부동산 정책과 트렌드

[도시계획&부동산개발] 제1편-삼성테스코 홈플러스의 탄생과 몰락: 도시계획 속 숨겨진 이야기

도시행정가 2025. 3. 10. 11:11

여러분, 혹시 집 근처에 큰 마트가 새로 생기면 어떤 생각이 드나요? "와, 장 보기가 편해지겠다!" 하며 좋아할 수도 있고, "근처 상권이 망가지면 어쩌지?" 걱정할 수도 있죠.

오늘은 우리나라 마트 역사에 한 획을 그은 삼성테스코 홈플러스 이야기를 들려줄게요. 이건 단순한 마트 이야기가 아니에요. 도시계획과 부동산 개발이 얽히고, 국민연금 손실까지 이어진 흥미로운 드라마예요. 제가 도시행정 일을 하며 쌓은 경험을 바탕으로, 초등학생도 이해할 수 있게 쉽게 풀어볼게요!

1. 도시계획과 함께 시작된 홈플러스의 꿈

이 섹션에서는 홈플러스가 어떻게 한국에 들어왔는지, 그리고 도시계획과 부동산 개발이 어떻게 연결되었는지 알려줄게요. 마치 새 동네를 만드는 마법 같은 이야기랍니다!

🌱 1997년, 대구에서 시작된 꿈
옛날에 대구라는 도시에 커다란 마트가 하나 생겼어요. 이름은 홈플러스! 삼성물산이라는 큰 회사가 만든 첫 번째 마트였죠. 그때는 1997년, 우리나라가 IMF라는 큰 경제 위기를 겪기 직전이었어요.
도시계획을 하는 사람들은 "큰 마트가 생기면 사람들이 많이 오가니까 동네가 더 발전할 거야!"라고 생각했어요.
🏙️ 도시계획과 부동산의 만남
홈플러스가 들어서려면 넓은 땅이 필요했어요. 그래서 도시계획을 바꿔서 큰 땅을 준비했죠. 예를 들어, 대구 1호점은 원래 공터였는데, 마트를 위해 도로도 새로 만들고 건물을 짓는 계획을 세웠어요.
이런 과정은 토지개발 인허가라고 불러요. 땅을 어떻게 쓸지 허락받는 거랍니다.

홈플러스 탄생 과정

1997년
대구 1호점
➡️
도시계획
변경
➡️
부동산
개발
📚 실제 사례
광주 주월동 공터도 비슷한 경우였어요. 삼성테스코가 2001년에 땅을 사서 홈플러스를 지으려 했지만, 주변 상인들이 반대하고 교통 문제 때문에 결국 무산됐어요. 이런 일은 도시계획에서 자주 볼 수 있답니다. (출처: 나무위키 - 홈플러스/지점)
맨 위로 이동

2. 삼성테스코의 화려한 전성기

이제 홈플러스가 어떻게 커졌는지, 삼성과 영국 회사 테스코가 손잡고 어떤 마법을 부렸는지 들려줄게요. 진짜 동화 속 왕국처럼 커졌답니다!

🌟 삼성과 테스코의 만남
IMF 위기 후, 삼성물산은 돈이 필요했어요. 그래서 영국에서 온 테스코라는 친구와 손을 잡았죠. 1999년에 삼성테스코라는 회사를 만들었어요.
이 회사는 전국에 마트를 쭉쭉 늘려갔어요. 2000년대에는 홈플러스가 동네마다 생기면서 사람들이 "마트 가자!" 하면 홈플러스를 떠올렸죠.
🏬 부동산 개발의 황금기
홈플러스는 큰 건물을 짓기 위해 도시계획을 잘 활용했어요. 예를 들어, 서울 강서점은 지금 본사가 있는 곳인데, 원래는 허허벌판이었어요. 마트가 생기니까 주변에 아파트도 늘고 상가도 많아졌어요.
이런 변화는 도시개발의 한 부분이에요. 큰 건물 하나가 동네를 바꾸는 거예요.

삼성테스코 전성기

1999년 → 2011년: 전국 100개 이상 지점 확장

📚 실제 사례
부천 상동점은 한때 전국 매출 1위였어요. 주변에 주거단지가 많아서 도시계획과 잘 맞아떨어진 경우죠. (출처: 아시아경제 - 2025.03.04)
맨 위로 이동

3. 국민연금 투자손실, 그 숨겨진 이야기

여기서는 홈플러스와 관련된 돈 이야기가 나와요. 국민연금이라는 큰 돈 주머니가 어떻게 손해를 봤는지, 쉽게 설명해볼게요!

💰 국민연금의 큰 투자
국민연금은 우리나라 사람들의 노후를 위해 돈을 모아두는 곳이에요. 2015년에 홈플러스를 사려는 MBK라는 회사에 돈을 빌려줬어요. 약 1조 원이나 됐죠!
왜냐? 홈플러스가 잘나가니까 투자하면 돈을 더 벌 수 있을 거라 생각했거든요.
📉 투자손실의 비밀
그런데 홈플러스가 점점 어려워지면서 MBK가 돈을 갚기 힘들어졌어요. 결국 국민연금은 빌려준 돈 일부를 잃을 위기에 처했어요. 제가 자금 관리 업무를 볼 때도, 이런 투자 실패는 조심해야 한다고 배웠어요.

국민연금 손실 과정

2015년
1조 투자
➡️
2025년
손실 위험
📚 참고 자료
국민연금의 투자 손실 가능성은 아직 확정되진 않았지만, MBK의 부채 문제로 논란이 되고 있어요. (출처: ZDNet Korea - 2025.03.03)
맨 위로 이동

4. 몰락의 시작과 법정 회생절차

마지막으로 홈플러스가 왜 힘들어졌는지, 지금 법정 회생절차라는 게 뭔지 알아볼게요. 마치 동화 속 왕국이 흔들리는 이야기예요.

⚠️ 위기의 시작
2015년에 테스코가 홈플러스를 MBK라는 회사에 팔았어요. MBK는 돈을 많이 빌려서 샀는데, 그 빚이 4조 원이나 됐어요. 제가 공무원 때 부채 관리 사례를 보면, 빚이 많으면 위험하다는 걸 알았죠.
게다가 인터넷 쇼핑이 커지면서 사람들이 마트에 덜 갔어요.
🏪 법정 회생절차란?
2025년 3월, 홈플러스는 법정 회생절차를 신청했어요. 이건 "우리 좀 도와주세요, 빚 갚을 시간 주세요!"라고 법원에 부탁하는 거예요. 지금은 마트를 계속 운영하면서 문제를 해결하려고 노력 중이에요.

홈플러스 몰락 타임라인

2015년 MBK 인수 → 2025년 법정 회생절차

📚 실제 사례
부천 상동점은 매출 1위였지만, 2025년 7월에 문을 닫기로 했어요. 주변 부동산 개발이 멈추고 매장 운영이 어려워진 경우죠. (출처: 아시아경제 - 2025.03.04)
맨 위로 이동

5. 유통업체와 도시관리계획의 변화

이 섹션에서는 홈플러스 같은 큰 마트가 생기면서 도시관리계획이 어떻게 바뀌었는지 알려줄게요. 마치 동네 지도가 새로 그려지는 것 같은 이야기예요!

🗺️ 용도지역 변경의 시작
홈플러스가 들어오려면 땅을 크게 써야 했어요. 그래서 원래 주거지나 공터였던 곳을 상업지역으로 바꿨어요. 제가 예전에 진행 했던 용도지역 변경 업무를 떠올리면, 이런 일은 주민들 의견도 듣고 계획을 꼼꼼히 세워야 해요.
예를 들어, 서울 영등포점은 원래 주거지였는데, 2000년대 초반에 상업지역으로 바뀌면서 마트가 들어섰어요.
🏬 지구단위계획의 변화
또 다른 방법은 지구단위계획을 새로 만드는 거예요. 이건 동네를 더 자세히 계획하는 건데, 홈플러스 때문에 도로를 넓히거나 주차장을 크게 만들기도 했어요.
이런 변화는 동네를 더 편리하게 만들지만, 교통 체증이나 소음 같은 문제도 생길 수 있어요. 제가 도시행정에서 배운 건, 이런 문제를 잘 조정하는 게 중요하다는 거예요.

도시관리계획 변경 과정

주거지
➡️
상업지역
변경
➡️
마트 건설
📚 실제 사례
인천 연수구의 홈플러스 연수점은 2000년대 초반 지구단위계획이 변경되면서 상업시설로 개발됐어요. 원래는 공업지역 일부였는데, 마트가 들어서며 주변에 상가와 주거지가 늘어났죠. (출처: 인천광역시 도시계획 자료 - 2025.03.01)
맨 위로 이동

맺음말

여러분, 홈플러스 이야기가 어땠나요? 한때는 우리 동네를 바꾸는 마법 같은 존재였지만, 이제는 힘든 시간을 보내고 있죠. 도시계획과 유통업이 어떻게 연결되는지, 또 그 안에서 어떤 변화가 생기는지 알게 됐을 거예요. 제가 느낀 건, 도시를 만드는 일은 사람들의 삶을 더 좋게 만들기 위한 거라는 점이에요. 홈플러스가 다시 일어설 수 있을지, 앞으로 우리 동네는 어떻게 변할지 함께 지켜봐요!